martes, 2 de junio de 2015

Hemingway y Tsipras


El pasado sábado 31 de mayo el Primer Ministro Griego fue invitado a escribir una nota en el diario francés LeMonde que tituló "No a una Europa a dos velocidades". El que sigue es el  contenido de dicha carta, en la que de primera mano Alexis Tsipras hace públicos detalles de la posición griega sobre las negociaciones en curso y aventuró el por qué de demoras e indefiniciones.

El 25 de enero pasado, el pueblo griego tomó una decisión valiente. Se atrevieron a desafiar la calle de sentido único de austeridad del Memorando, y buscar un nuevo acuerdo. Un nuevo acuerdo que mantuviera al país en el euro, con un programa económico viable, sin los errores del pasado.

El pueblo griego pagó un alto precio por estos errores; en los últimos cinco años, la tasa de desempleo subió al 28% (60% para los jóvenes), el ingreso promedio disminuyó en un 40%, mientras que, según los datos de Eurostat, Grecia se convirtió en el país de la UE con el mayor índice de desigualdad social.

Y el peor resultado: a pesar de dañar gravemente el tejido social, este Programa no logró dinamizar la competitividad de la economía griega. La deuda pública se elevó de 124% a 180% del PIB, y a pesar de los pesados ​​sacrificios del pueblo, la economía griega permanece atrapado en la incertidumbre continua causada por objetivos de equilibrio fiscal inalcanzables más el círculo vicioso de austeridad y recesión.

Objetivo principal del nuevo gobierno griego durante estos últimos cuatro meses ha sido poner fin a este círculo vicioso, el fin de esta incertidumbre.

De hacerlo, se requiere un acuerdo mutuamente beneficioso que establecer metas realistas sobre los excedentes, mientras que también el restablecimiento de una agenda de crecimiento e inversión. Una solución definitiva al problema griego es ahora más necesaria que nunca.

Dicho acuerdo también significa el fin de la crisis económica europea que comenzó hace 7 años, poniendo fin al ciclo de la incertidumbre en la zona euro.

Hoy en día, Europa tiene la oportunidad de tomar decisiones que activarán una rápida recuperación de la economía griega y europea, poniendo fin a escenarios Grexit*, escenarios que impiden la estabilización a largo plazo de la economía europea y puede, en un momento dado, debilitar la confianza de los tanto los ciudadanos como los inversores en nuestra moneda común.

Muchos, sin embargo, afirman que el lado griego no está cooperando para llegar a un acuerdo porque se trata de negociaciones intransigentes y sin propuestas.

¿Es esto realmente así?

Debido a que estos tiempos son críticos no sólo para el futuro de Grecia sino también para el futuro de Europa, me gustaría aprovechar esta oportunidad para presentar la verdad, y para informar responsablemente a la opinión pública mundial sobre las intenciones y posiciones reales de Grecia.

El gobierno griego, sobre la base de la decisión del Eurogrupo el 20 de febrero, ha presentado un amplio paquete de propuestas de reforma, con la intención de llegar a un acuerdo que combine el respeto por el mandato del pueblo griego con el respeto a la normas y decisiones de gobierno de la zona euro.

Uno de los aspectos clave de nuestras propuestas es el compromiso de bajar - y por lo tanto hacer viable - el superávit primario para 2015 y 2016, en pos de permitir mayores superávit primarios para los años siguientes, ya que esperamos un aumento proporcional de las tasas de crecimiento de la economía griega.

Otro aspecto igualmente fundamental de nuestras propuestas es el compromiso de aumentar los ingresos públicos a través de una redistribución de la carga de las clases medias y bajas a las más altas que han evitado efectivamente pagar su justa parte para ayudar a hacer frente a la crisis, cuentas protegidas tanto por la élite política griega como por la Troika que hizo "la vista gorda".

Desde el principio, nuestro gobierno ha demostrado claramente su intención y determinación para abordar estas cuestiones y crear leyes específicas para lidiar con el fraude causado por las transacciones triangulares, intensificar los controles aduaneros y fiscales para reducir el contrabando y la evasión fiscal.

Mientras que, por primera vez en años, nos cobraron propietarios de los medios por sus deudas pendientes contraídas con el sector público griego.

Estas acciones están cambiando las cosas en Grecia, como lo demuestra la aceleración de los trabajos en los tribunales de justicia en los casos de evasión fiscal sustancial. En otras palabras, los oligarcas que estaban acostumbrados a ser protegidos por el sistema político ahora tienen muchas razones para perder el sueño.

Además de estos objetivos generales que definen nuestras propuestas, también hemos ofrecido planes muy detallados y específicos en el transcurso de nuestras conversaciones con las instituciones que han creado un puente entre nuestras respectivas posiciones que nos separaban hace unos meses.

En concreto, el equipo griego ha aceptado poner en práctica una serie de reformas institucionales, como el fortalecimiento de la independencia de la Secretaría General de Ingresos Públicos y de la Autoridad Helénica de Estadística (ELSTAT), intervenciones para acelerar la administración de justicia, así como intervenciones en los mercados de productos para eliminar distorsiones y privilegios.

Además, a pesar de nuestra clara oposición al modelo de privatización promovido por las instituciones que ni crea perspectivas de crecimiento ni transferencia de fondos a la economía real o a una deuda insostenible, aceptamos para seguir adelante algunas privatizaciones con modificaciones menores para demostrar nuestra intención de acercarnos al otro lado.

También acordamos implementar una importante reforma del IVA mediante la simplificación del sistema y reforzar la dimensión redistributiva del impuesto a fin de lograr un aumento tanto del cobro como de los ingresos.

Hemos presentado propuestas específicas relativas a las medidas que se traducirá en un aumento adicional de los ingresos. Estos incluyen un impuesto especial de contribución en beneficios muy altos, un impuesto sobre e-apuestas, la intensificación de los controles de los titulares de cuentas bancarias con grandes sumas de dinero evasores de impuestos, medidas para el cobro de los atrasos del sector público, un impuesto especial al lujo y una licitación del proceso de radiodifusión y otras licencias, que la Troika casualmente olvidó en los últimos cinco años.

Estas medidas aumentarán los ingresos, y lo harán sin tener efectos recesivos, ya que no reducen aún más la demanda activa o colocan más carga en los estratos sociales bajos y medios.

Por otra parte, nos pusimos de acuerdo para implementar una importante reforma del sistema de seguridad social que implica la integración de fondos de pensiones y se derogan disposiciones que permiten erróneamente a la jubilación anticipada, lo que aumenta la edad de jubilación real.

Estas reformas se pusieron en marcha a pesar de que las pérdidas sufridas por los fondos de pensiones, que han creado el problema a medio plazo de su sostenibilidad, se deben principalmente a las opciones políticas, tanto de los gobiernos anteriores griegos y, especialmente, de la troika, que comparten la responsabilidad de estas pérdidas: las reservas de los fondos de pensiones se han reducido en 25 mil millones a través de la PSI y del altísimo nivel de desempleo, que es casi exclusivamente debido al programa de austeridad extrema que se ha implementado en Grecia desde 2010.

Por último, y a pesar de nuestro compromiso con la mano de obra para restaurar inmediatamente la legitimidad europea en el mercado de trabajo que ha sido desmantelado por completo durante los últimos cinco años bajo el pretexto de la competitividad, hemos aceptado llevar a cabo reformas laborales después de nuestra consulta con la OIT, que tiene ya expresado una opinión favorable sobre las propuestas del gobierno griego.

Teniendo en cuenta lo anterior, sólo es razonable preguntarse por qué hay tanta insistencia por parte de funcionarios europeos institucionales en que Grecia no presenta propuestas.

Qué fines persigue esta prolongada moratoria de liquidez hacia la economía griega? Especialmente a la luz del hecho de que Grecia ha demostrado que quiere cumplir con sus obligaciones externas, después de haber pagado más de 17 mil millones en intereses y amortizaciones (alrededor del 10% de su PIB), desde agosto 2014 sin ningún tipo de financiación externa.

Y, por último, ¿cuál es el propósito de las filtraciones coordinadas que afirman que no estamos cerca de un acuerdo que pondrá fin a la incertidumbre económica y política europea y mundial impulsada por la cuestión griega?

La respuesta informal que algunos están haciendo es que no estamos cerca de un acuerdo debido a que el conjunto griego insiste en sus posiciones para restaurar la negociación colectiva y se niega a aplicar una nueva reducción de las pensiones.

Aquí, también, debo hacer algunas aclaraciones:

En cuanto a la cuestión de la negociación colectiva, la posición griega es que es imposible que la legislación que protege a los trabajadores en Grecia no cumpla con las normas europeas o, peor aún, que viole flagrantemente la legislación laboral europea. Lo que estamos pidiendo es nada más que lo que es una práctica común en todos los países de la eurozona. Esta es la razón por la que hace poco hice una declaración conjunta sobre el tema con el presidente Juncker.

En cuanto a la cuestión de las pensiones, la posición del gobierno griego está completamente justificada y razonable. En Grecia, las pensiones se han reducido de forma acumulativa del 20% al 48% durante los años de orden neoliberal. Actualmente el 44,5% de los pensionistas reciben una pensión por debajo del umbral de la pobreza relativa fija mientras que aproximadamente el 23,1% de los pensionistas, según datos de Eurostat, viven en peligro de exclusión social.

Por tanto, es obvio que estas cifras, que son el resultado de la política instalada por el Memorando, no pueden ser tolerados no sólo en Grecia, sino en cualquier país civilizado.

Por lo tanto, seamos claros:
la falta de un acuerdo hasta el momento no se debe a la supuesta postura griega intransigente, inflexible e incomprensible.

Es debido a la insistencia de ciertos actores institucionales en la presentación de propuestas absurdas y mostrando una total indiferencia a la reciente elección democrática del pueblo griego, a pesar de la admisión pública de las tres instituciones que la flexibilidad necesaria se proporciona con el fin de respetar el veredicto popular.

Qué está impulsando esta insistencia?
Una idea inicial sería que esta insistencia se debe a la búsqueda de algunos en no admitir sus errores y en su lugar, reafirmar sus opciones para ignorar sus fracasos.

Por otra parte, no debemos olvidar la admisión pública que hizo hace unos años el FMI, admitiendo que se equivocaron en el cálculo de la profundidad de la recesión que sería causado por el Memorando.

Considero que esto, sin embargo, para ser un enfoque superficial. Simplemente no puedo creer que el futuro de Europa depende de la dureza o la insistencia de algunos individuos.

Mi conclusión, por tanto, es que el tema de Grecia no sólo afecta a Grecia; más bien, es el epicentro de un conflicto entre dos estrategias diametralmente opuestas sobre el futuro de la unificación europea.

La primera estrategia tiene como objetivo profundizar la unificación europea en el contexto de la igualdad y la solidaridad entre sus pueblos y ciudadanos.

Los defensores de esta estrategia comienza con el supuesto de que no se puede exigir que el nuevo gobierno griego sigael curso de los anteriores - que, no hay que olvidar, fracasaron miserablemente. 

Este supuesto es el punto de partida, porque de lo contrario, tendrían que ser abolida en aquellos países que están en un programa de elecciones. Es decir, tendríamos que aceptar que las instituciones deben nombrar a los ministros y primeros ministros, y que los ciudadanos deben ser privados del derecho a votar hasta la finalización del Programa.

En otras palabras, esto significa la abolición completa de la democracia en Europa, al final de cada pretexto de la democracia, y el comienzo de la desintegración y de una división inaceptable de Europa Unida.


Esto significa que el principio de la creación de una monstruosidad tecnocrática que llevará a una Europa totalmente ajenos a sus principios fundacionales.

La segunda estrategia busca precisamente esto: la división de la zona euro, y por consiguiente de la UE.

El primer paso para lograr esto es crear una zona euro a dos velocidades en el que el "núcleo" establecerá reglas duras respecto a la austeridad y la adaptación y nombrará a un "super" ministro de finanzas de la EuroZona con poder ilimitado, y con la capacidad para rechazar incluso los presupuestos de los estados soberanos que no están alineados con las doctrinas del neoliberalismo extremo.

Para aquellos países que se niegan a someterse a la nueva autoridad, la solución será simple: duro castigo. Austeridad obligatoria. Y lo que es peor, más restricciones a los movimientos de capitales, las sanciones disciplinarias, multas e incluso una moneda paralela.

A juzgar por las circunstancias actuales, parece que este nuevo poder europeo se está construyendo, con Grecia es la primera víctima. Para algunos, esto representa una oportunidad de oro para hacer un ejemplo de Grecia a otros países que podrían estar pensando en no seguir esta nueva línea de disciplina.

Lo que no está siendo tenido en cuenta es el alto grado de riesgo y los enormes peligros involucrados en esta segunda estrategia. Esta estrategia no sólo arriesga el principio del fin para el proyecto de unificación europea desplazando la zona euro a partir de una unión monetaria a una de tipo de cambio, sino que también provoca incertidumbre económica y política, que es probable que transforme por completo los equilibrios económicos y políticos a lo larg de Occidente.

Europa, por lo tanto, está en una encrucijada. A raíz de las concesiones serias hechas por el Gobierno griego, la decisión está ahora no en las manos de las instituciones, que en todo caso -con la excepción de la Comisión Europea- no son elegidos y no son responsables ante el pueblo, sino más bien en manos de los líderes europeos.

¿Qué estrategia va a prevalecer? La que llama a una Europa de la solidaridad, la igualdad y la democracia, o la que llama a la ruptura y la división?

Si algunos, sin embargo, quieren pensar o querer creer que esta decisión sólo se refiere a Grecia, están cometiendo un grave error. Yo sugeriría releer la obra maestra de Hemingway, "Por quién doblan las campanas".